全國2010年10月高等教育自學考試
《行政法學》試題和答案
課程代碼：00261
一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1.下列關于行政權的理解錯誤的是( D )
A.行政權的合法來源是國家憲法和法律
B.行政權由國家機關或其他公共行政組織行使
C.行政權是國家政權和社會治理權的組成之一
D.行政權完全等同于行政職權
2.行政法上的行政是( B )
A.私人行政 B.公共行政
C.企業行政 D.事業單位行政
3.下列屬于特別行政法的是( C )
A.行政組織法 B.公務員法
C.教育行政法 D.行政處罰法
4.下列行政法淵源中，具有最高法律地位和效力的是( A )
A.憲法 B.法律
C.行政法規 D.法律解釋
5.行政法的基本原則是( B )
A.民主原則 B.行政法治原則
C.科學原則 D.意思自治原則
6.下列規范性文件中，只有國務院才有權制定的是( B )
A.行政法 B.行政法規
C.行政規章 D.單行條例
7.以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準，行政行為分為( C )
A.抽象行政行為和具體行政行為 B.羈束行政行為和自由裁量行政行為
C.依職權行政行為和依申請行政行為 D.要式行政行為和非要式行政行為
8.以行政法規范的性質為標準，可以將行政法規范劃分為實體行政法和( D )
A.專門行政法 B.一般行政法
C.行政組織法 D.程序行政法
9.行政主體包括國家行政機關和( B )
A.國家權力機關 B.法律、法規授權的組織
C.民主黨派 D.國家司法機關
10.我國的最高國家行政機關是( C )
A.全國人大 B.全國人大常委會
C.國務院 D.中共中央
11.下列關于行政立法的表述，正確的是( C )
A.行政立法只具有行政性質
B.行政立法只具有立法性質
C.行政立法既具有行政性質，同時也具有立法的性質
D.行政立法完全等同于權力機關的立法
12.為了補充已經發布的法律、法規而制定規范性文件，這種行政立法屬于( A )
A.補充性立法 B.執行性立法
C.試驗性立法 D.地方性立法
13.行政主體向違反行政法規定的相對方收取排污費的行為在性質上屬于( C )
A.行政征購 B.行政處罰
C.行政征收 D.行政征用
14.下列屬于行政行為的是( C )
A.物業公司對本小區組織衛生檢查 B.某超市對偷商品的小偷進行罰款
C.稅務局減免某企業的增值稅 D.教育局為本單位職工購買體育用品
15.下列行為屬于具體行政行為的是( A )
A.工商行政管理機關給某公民頒發營業執照
B.某市政府制定關于進出該市的車輛的收費標準
C.某區政府作出關于向本區所有出租車司機收取管理費的決定
D.某縣政府制定本縣經濟發展計劃
16.稅務機關依照法定的稅種、稅率對某企業征稅，這一行為屬于( B )
A.抽象行政行為 B.羈束行政行為
C.非行政行為 D.裁量行政行為
17.下列行政行為中，屬于雙方行政行為的是( B )
A.交警對違章的駕駛員進行罰款處罰
B.某企業與政府簽訂國家訂購合同
C.工商局向李某頒發營業執照
D.市環境衛生部門對某酒店的衛生進行檢查監督
18.下列不屬于行政合同履行應遵循的原則是( C )
A.實際履行原則 B.自己履行原則
C.利益最大化原則 D.全面適當履行原則
19.下列關于行政機關在行政合同中享有的權利，表述正確的是( C )
A.單方變更或解除合同必須雙方協商一致
B.對合同履行沒有監督權和指揮權
C.對不履行或不適當履行行政合同義務的相對人有制裁權
D.沒有選擇合同相對方的權利
20.行政行為在時間和空間上的表現形式，即行政行為所遵循的方式、步驟、順序以及時限的綜合為( A )
A.行政程序 B.行政行為
C.行政指導 D.行政時效
21.張某因被懷疑偷竊，被派出所民警打傷，因傷勢過重死亡。在該案中，賠償請求人是( C )
A.張某本人 B.張某所在單位
C.張某的女兒 D.民間公益組織
22.下列關于公務員行政責任的特點，錯誤的是( B )
A.引起行政責任的行為是公務員違法行使職權的職務行為
B.公務員直接對行政相對人承擔行政責任
C.公務員的違法行政責任主要是懲戒性的
D.行政處分是公務員承擔違法行政責任的主要形式
23.行政違法的主體是( C )
A.行政主體 B.行政相對人
C.行政主體和行政相對人 D.公務員
24.行政賠償請求時效為( D )
A.三個月 B.六個月
C.一年 D.二年
25.某市某公安分局干警萬某在執行巡邏任務時，非法毆打他人致殘，如果該受害人請求賠償，賠償義務機關是( C )
A.某市財政局 B.某市公安局
C.某市某公安分局 D.某市人民政府
26.行政復議機關認為被申請人不履行法定職責的，作出的復議決定是( B )
A.決定維持 B.決定限期履行
C.決定撤銷 D.決定變更或確認具體行政行為違法
27.下列關于行政復議的表述，錯誤的是( B )
A.行政復議受案范圍比行政訴訟受案范圍大
B.公務員對行政機關做出的行政處分不服的，可向該行政機關的上一級行政機關申請行政復議
C.行政復議法律關系只是一種監督行政法律關系
D.復議當事人在行政復議中的法律地位平等，但雙方的復議權利和復議義務并不對等
28.根據國家賠償法規定，下列屬于國家必須承擔賠償責任的情形是( C )
A.某交警休假期間與朋友自駕車旅游，在途中發生車禍致他人受傷
B.城管執法人員對在路邊擺攤的張某進行勸阻時，張某采取自殘的方法用刀將自己的手割傷
C.某工商局執法人員為報復情敵王某，以執法人員的身份對王某開設的雜貨店進行違法查封
D.某公安干警下班在家因鄰居的音響聲音過大與鄰居發生了矛盾，在爭吵過程中，將鄰居打傷
29.《行政訴訟法》規定，人民法院應在立案之日起作出第一審判決的時限是( B )
A.2個月內 B.3個月內
C.6個月內 D.12個月內
30.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄稱為( D )
A.指定管轄 B.裁定管轄
C.合并管轄 D.共同地域管轄
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
31.行政法律關系主體包括( ABC )
A.行政主體 B.公務員
C.行政相對人 D.受委托的組織
E.受委托的個人
32.行政立法主體包括( CDE )
A.全國人大及其常委會 B.全國人大法律委員會
C.國務院及其各部委 D.省級人民政府
E.深圳市人民政府
33.下列費用的征收屬于行政征收范圍的有( ACDE )
A.個人所得稅 B.行政訴訟費
C.機場建設費 D.滯納金
E.水資源費
34.我國行政許可設定的依據有( ABCE )
A.法律 B.行政法規
C.地方性法規 D.國務院部門規章
E.國務院決定
35.行政復議應當遵循的基本原則有( ABCDE )
A.合法原則 B.公正原則
C.公開原則 D.及時原則
E.便民原則
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)
36.公定力
指行政主體的行政行為一經做出，（1分）不論其實質上是否合法，（1分）都具有被推定為合法而要求所有機關、組織和個人予以尊重的一種法律效力。（1分）
37.行政裁決
指行政主體依照法律授權，（1分）對平等主體之間發生的與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛爭議進行審查（1分）并作出裁決的具體行政行為。（1分）
38.行政違法
指行政法律關系主體違反行政法律規范所規定義務，（1分）侵害受法律保護的行政關系，（1分）對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的行為。（1分）
39.行政應急性原則
是現代行政法治原則的重要內容，指在某些特殊的緊急情況下，（1分）出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，（1分）行政機關可以采取沒有法律依據或與法律相抵觸的措施。（1分）
40.行政補償
行政機關（1分）因合法行為給公民、法人或其他組織權益造成的損害所給予的補償，（1分）屬于國家補償的一種。（1分）
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)
41.簡述行政法的特點。
1、行政法形式上的特點：
（1）行政法沒有統一、完整的法典（1分）
（2）行政法規范賴以存在的法律形式、法律文件的數量特別多，屬各部門法之首。（1分）
2、在內容上的特點：
（1）行政法的內容廣泛（1分）
（2）以行政法規、規章形式表現的行政法規范易于變動（1分）
（3）行政法的實體性規范與程序性規范總是交織在一起，并往往并存于一個法律文件之中。（1分）
42.簡述行政處罰中的一事不再罰原則。
一事不再罰原則，指對違法者的某一違法行為不得給予兩次以上同類處罰。（2分）正確理解本原則應注意：
1、行為人的一個行為若違反了兩個以上法律、法規的規定，除罰款外，可以給予兩次非同類的處罰。（1分）
2、對同一違法行為，若法律、法規規定可并處的，做出并處決定時，則不違背該原則。（1分）
3、違法行為嚴重，已構成犯罪的，依法應追究其刑事責任的同時，依法應予行政處罰的當然適用。（1分）
43．簡述行政行為撤銷的條件及其法律后果。
1、行政行為撤銷的條件：
（1）行政行為合法要件缺陷（1分）
（2）行政行為不適當（1分）
2、行政行為撤銷的法律后果：
（1）行為自始失去法律效力，但根據社會公益的需要或行政向對方是否存在過錯的情況，撤銷也可以使行政行為自撤銷之日起失效。（1分）
（2）如果行政行為的撤銷是因行政主體的過錯引起，而依社會公益的需要又必須使行政行為的撤銷效力追溯到行為作出之日起，那么，由此造成向對方的一切實際損失應由行政主體予以賠償。（1分）
（3）如果行政行為的撤銷是因行政向對方的過錯或行政主體與相對方共同過錯所引起的，行政行為撤銷的效力通常應追溯到行為作出之日。行政主體通過相應行為已給予相對方的利益均要收回，行政相對方因行政行為撤銷而遭受到的損失均由其本身負責，國家或社會公眾因此受到的損失，應有相對方依其過錯程度予以適當賠償。（1分）
五、論述題(本大題10分)
44．論行政程序法的基本制度。
1、程序公正原則的保障制度：同避制度；辯論和聽證制度；專家咨詢（論證）制度。（3分）
2、相對人參與原則的保障制度：表明身份制度；公開、告知和說明理由的制度；陳述、中辯程序、聽證程序和調查程序；救濟程序的告知制度。（3分）
3、效率原則的保障制度：時限、時效制度；關于步驟、順序的制度安排；簡易程序的適用。（2分）
（考生能適當展開論述酌情給1-2分）
六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
45.某市A區居民李某在B區開辦了甲獨資企業，B區工商分局接到舉報李某從事假冒偽劣商品銷售活動，遂對該企業作出了責令停業整頓1個月，并處3萬元罰款的行政處罰決定。李某不服，向市工商局申請復議。市工商局作出了維持停業整頓1個月，變更罰款為l萬元的復議決定。其中，l萬元的罰款業已執行完畢。李某仍不服，打算起訴并要求行政賠償。
問：(1)本案中行政訴訟的原告、被告分別是誰?
(2)何地何級法院對此案享有管轄權?
(3)原告能否在提起行政訴訟時一并請求行政賠償?
(4)若法院判決原告勝訴，原告可以獲得行政賠償的范圍有哪些?
（1）原告是甲獨資企業，被告是該市工商局。（2分）
（2）管轄法院可以是B區人民法院或某市工商局所在地的基層人民法院。（2分）
（3）原告可以再行政訴訟時一并請求行政賠償。（2分）
（4）如果處罰決定已執行，行政賠償的范圍包括停業整頓期間的必要經常性費用開支（2分）和1萬元的罰款損失。（2分）
46.為規范本地林業市場管理，A市B縣人民政府于2010年2月15日發布第13號文件，該文件規定，凡本縣所有林業經營單位和個人，須在規定期限內到林業局申請辦理林業砍伐許可證，違者予以警告或罰款。張某未按文件規定申請辦理林業砍伐許可證就上山采伐，2010年7月10日，林業局依據第13號文件的規定對張某處以罰款2000元，并于當日送達了處罰決定書。張某對此不服，欲申請復議。
問：(1)若張某申請復議，應向何機關提出申請?
(2)應在何日之前提出復議申請?
(3)若張某對罰款不服申請復議，能否一并要求審查第13號文件的合法性，為什么?
（1）B縣人民政府或A市林業局（3分）
（2）2010年9月8日之前（3分）
（3）可以一并提出，（1分）因為《行政復議法》規定，復議機關可以對具體行政行為所依據的規定一并予以審查。（3分）
2010年10月全國自考《行政法學:00261》試題和答案：預覽 免費下載（word文檔）
