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    自考本科《會計學》畢業(yè)論文:注冊會計師職業(yè)道德問題
    發(fā)布時間:2015年06月26日 來源:湖南大學自考辦

    標題:注冊會計師職業(yè)道德問題研究

     
    摘要
     
    本文從幾個方面闡述了注冊會計師職業(yè)道德的含義、內(nèi)容和原則。注冊會計師職業(yè)道德是指在注冊會計師職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)注冊會計師職業(yè)特征的、調(diào)整注冊會計師職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。即注冊會計師從事會計工作應(yīng)遵循的道德標準。通過論述我國注冊會計師職業(yè)道德存在的具體問題,并對造成當前會計師職業(yè)道德現(xiàn)狀及其存在問題的原因進行分析,進而提出內(nèi)外著手,優(yōu)化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境,避免法律責任的產(chǎn)生、注冊會計師行業(yè)自我完善的建議,希望以此來凈化我國會計職業(yè)道德上的污染,還社會一個純凈的經(jīng)濟往來空間。在實際生活中,由于社會方方面面的主、客觀原因,我們不得不承認,我國會計師人員置業(yè)到的存在弊病的現(xiàn)狀,不可能在短時期內(nèi)消失。他需要一個長期的修正過程。政府應(yīng)對加強會計職業(yè)道德建設(shè)引起高度重視,并根據(jù)我國市場經(jīng)濟行的實際客觀環(huán)境充分完善會計制度,制定出一套具有中國特色的可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范體系,同時依托社會各方面的變革,尤其是與法律、與各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)同步。通過社會各方面的變革與協(xié)調(diào),全社會共同重視道德修養(yǎng)、提高道德思想,從而營造出建設(shè)會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。更為重要的是,企業(yè)負責人和會計人員應(yīng)提高自身修養(yǎng)。
     
    關(guān)鍵詞:注冊會計師、職業(yè)道德、現(xiàn)狀、存在的問題、原因
     
    一、中國注冊會計師的職業(yè)道德概述
     
    注冊會計師職業(yè)道德是指在注冊會計師職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)注冊會計師職業(yè)特征的、調(diào)整注冊會計師職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。即注冊會計師從事會計工作應(yīng)遵循的道德標準。
     
    (一)職業(yè)道德的含義主要包括以下幾個方面
     
    1、它是調(diào)整會計職業(yè)活動利益關(guān)系的手段
     
    可以配合國家法律制度,調(diào)整職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟利益關(guān)系,維護正常的經(jīng)濟秩序;
     
    2、它具有相對穩(wěn)定性
     
    在市場經(jīng)濟活動中,它主要依附于歷史繼承性和經(jīng)濟規(guī)律,在社會經(jīng)濟關(guān)系中,保持自己的相對穩(wěn)定性;
     
    3、它具有廣泛的社會性
     
    它是人們對會計職業(yè)行為的客觀要求,它影響著社會的方方面面,涉及社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會經(jīng)濟秩序的健康運行。
     
    (二)職業(yè)道德的內(nèi)容
     
    1、注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范
     
    (1)注冊會計師職業(yè)道德的含義
     
    注冊會計師職業(yè)道德:是指注冊會計師職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責任等的總稱。
     
    (2)注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范
     
    《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導意見》分為兩個層次,一是基本原則;二是具體要求?;驹瓌t包括注冊會計師旅行社會責任,恪守獨立、客觀。公正的原則,保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,寶石和提高專業(yè)勝任能力,遵守審計等職業(yè)規(guī)范,旅行對客戶的責任以及對同行的責任等。
     
    2、注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范的基本原則
     
    (1)獨立、客觀、公正
     
    獨立、客觀、公正是注冊會計師職業(yè)道德中的三個重要的概念,也是注冊會計師職業(yè)道德的基本要求。
     
    獨立:獨立性是注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的靈魂,如果注冊會計師與客戶之間不能保持獨立,存在經(jīng)濟利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系,或屈從外界壓力,就很難取信于社會公眾。美國注冊會計師協(xié)會,較早給出獨立性的權(quán)威解釋:“獨立性的含義相當于完全誠實、公正無私、無偏見、客觀認識事實、不偏袒。”
     
    客觀:注冊會計師應(yīng)當力求公平,不因成見貨偏見、利益沖突和他人影響而損害其客觀性。注冊會計師在許多領(lǐng)域提供專業(yè)服務(wù),在不同情況下均應(yīng)表現(xiàn)出其客觀性。
     
    公正:注冊會計師在提供服務(wù)時,應(yīng)當坦率、誠實、保證公正。公正不僅僅指誠實,還有公平交易和真是的含義。
     
    (2)專業(yè)勝任能力和應(yīng)有關(guān)注
     
    專業(yè)勝任能力:注冊會計師應(yīng)當具有專業(yè)知識、技能貨經(jīng)驗,能夠勝任承接的工作。專業(yè)勝任能力既要求注冊會計師具有專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,有要求其經(jīng)濟、有效地完成客戶委托的業(yè)務(wù)。
     
    應(yīng)有關(guān)注:應(yīng)有關(guān)注要求注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中保持謹慎,以質(zhì)疑的思維方式評價所獲取證據(jù)的有效性,并對產(chǎn)生懷疑的證據(jù)保持警覺。
     
    (3)保密
    注冊會計師與客戶溝通,繼續(xù)建立在位客戶信息保密的基礎(chǔ)上,這里所說的客戶信息通常是指商業(yè)秘密。
     
    (4)職業(yè)行為
     
    注冊會計師的行為應(yīng)當符合本職業(yè)的良好聲譽,不得有任何損害執(zhí)業(yè)形象的行為。這一義務(wù)要求注冊會計師陸姓對社會公眾、客戶和同行的責任。
     
    (5)技術(shù)準則
     
    注冊會計師應(yīng)當遵守的技術(shù)準則有:第一,中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則;第二,企業(yè)會計準則;第三,與執(zhí)業(yè)有關(guān)的其他法律、法規(guī)和規(guī)章。
     
    二、我國會計人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀、存在的問題及成因
     
    (一)我國會計師人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀
     
    在我國,隨著市場緊急關(guān)系的日趨復雜,會計工作中的非理性行為越來越多。主要表現(xiàn)為提供虛假、歪曲的會計信息,導致會計信息失真,這幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與會計人員的職業(yè)道德密切相關(guān),不得不對我國會計人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀提出質(zhì)疑
     
    (二)我國注冊會計師人員職業(yè)道德存在的具體問題
     
    1、法律、到的意識差
     
    在我國,不少會計師人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事,遵紀守法的也是也日益淡薄。他們?nèi)狈χ脴I(yè)理想和敬業(yè)精神,不關(guān)注、不學習會計法規(guī),就更談不上遵紀守法,依法辦事了。更甚至于還有些會計人員在工作中記賬不符合規(guī)范,導致賬簿混亂、賬表不符。這些都大大降低了會計工作效率和會計工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
     
    2、會計師人員會計職業(yè)道德觀念淡薄,違法犯罪行為屢屢發(fā)生
     
    在實際工作中,有些中介組織為了謀取利益明智自己提供的有關(guān)資產(chǎn)評估、驗資、審計等證明文件與被審計對象的客觀實際不符而仍然提供這些內(nèi)容虛假的證明文件等。
     
    (三)造成當前會計師職業(yè)道德現(xiàn)狀及其存在問題的原因
     
    注冊會計師承擔法律責任的原因既有外部環(huán)境原因,又有業(yè)界自身的原因,改革開放雖使我國市場經(jīng)濟初步建立起來,但是從目前來看,作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)尚未完全達到規(guī)范化運作,社會公眾對注冊會計師的責任存在期望偏差,現(xiàn)行法律法規(guī)體系也不健全,致使注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境仍不完善,這無疑加大了注冊會計師的審計風險,成為注冊會計師涉訟的“導火索”。另一方面,由于我國注冊會計師事業(yè)發(fā)展時間短、不成熟,其執(zhí)業(yè)水平與國際會計公司相比仍存在一定差距,會計師事務(wù)所內(nèi)部管理體制和注冊會計師自身素質(zhì)都有待加強,這也是造成目前訴訟增加的原因之一。
     
    1、注冊會計師法律責任產(chǎn)生的若干外部環(huán)境因素
     
    (1)上市公司運作不規(guī)范,造成委托人與注冊會計師的“合謀”行為
     
    正如前文所述,我國注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境尚待改進。上市公司的公司治理結(jié)構(gòu)不合理和由此產(chǎn)生的審計關(guān)系失衡是證券市計市場不公正的根源之一。由于種種原因,我國大部分上市公司是由國有企業(yè)通過改制、改組形成的,企業(yè)的實際所有者缺位,從而造成發(fā)起人或控股股東的經(jīng)營者事實上集公司決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,股東大會形同虛設(shè)(大股東“一言堂),這種“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴重。在這種治理結(jié)構(gòu)下,經(jīng)營者由被審計人變成了審計委托人,成為審計的實際委托人,管理層聘請審計機構(gòu)審計、監(jiān)督管理者自己的行為,審計費用等事項也由公司管理層來決定。因此,上市公司管理層在審計交易中。決定著審計機構(gòu)的聘用、續(xù)聘與審計費用標準等內(nèi)容。完全成了會計師事務(wù)所的“衣食父母”,致使會計師事務(wù)所在審計“交易”的契約中明顯處于被動地位。這樣在審計業(yè)務(wù)市場的激烈競爭下,導致注冊會計師接受或默許委托人的某些不正當?shù)男袨?,或者利用自已的專業(yè)知識及優(yōu)勢提供一些不適當建議,使得企業(yè)管理層的一些操縱會計信息披露的行為得以存在和發(fā)展,以此贏得審計業(yè)務(wù),獲得不正當?shù)臉I(yè)務(wù)收人。這些操縱行為的進一步發(fā)展,往往會形成比較惡劣的社會后果,如:安然公司的行為不僅導致安達信的破產(chǎn),也對資本市場的信息真實性形成了較大的打擊。
     
    (2)委托人的不法行為
     
    現(xiàn)代審計是建立在對內(nèi)部控制研究和評價基礎(chǔ)上的抽樣審計,不論被審計單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計和運行得多么有效,一旦企業(yè)內(nèi)部人員串通舞弊,內(nèi)部控制制度就會失去作用。而企業(yè)追求利潤最大化,或者企業(yè)內(nèi)部管理人員尋求自身的最大回報等因素,很容易導致企業(yè)管理人員采取不合適的會計信息處理方法,通過非法交易或者做假帳等手段,操縱企業(yè)會計信息的揭示。在審計業(yè)務(wù)過程中,委托人的故意舞弊行為,往往增加了代理人審計的難度,不能指望注冊會計師通過審計查出會計報表中所有的錯誤和舞弊,注冊會計師即使恪盡職守,保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,仍然不能保證查出會計報表中存在的全部錯報,這樣就提高了會計師的審計風險,導致事務(wù)所在審計過程中出現(xiàn)審計失敗,從而在一定程度上增加了會計審計事務(wù)所、注冊會計師被追究法律責任的可能性。
     
    (3)社會公眾的期望偏差
     
    就注冊會計師與社會公眾的關(guān)系來說,也存在一些對注冊會計師執(zhí)業(yè)不利的因素,即社會公眾的期望偏差。
     
    l 誤解會計責任和審計責任
     
    如上面所說,會計責任和審計責任都是兩個不同的概念,審計責任衍生于會計責任,以會計責任的存在為前提。然而遺憾的是,許多人有意或無意地忽略了這種重要差異,將會計責任與審計責任混為一談,或者無視會計責任和審計責任之間的聯(lián)系,而將焦點不恰當?shù)囟技杏趯徲嬝熑?;甚至把?jīng)營失敗視為審計失敗,將企業(yè)無力償付債務(wù)、因經(jīng)營業(yè)績不良而退出上市等純粹的經(jīng)營者責任歸咎于注冊會計師。其結(jié)果必然是,企業(yè)管理當局的責任在事實上被淡化,這從某種意義上強化了作為委托方的企業(yè)管理當局本來就居優(yōu)勢的談判地位。而失去企業(yè)管理當局的真誠配合以及一致的責任約束,單靠注冊會計師去規(guī)范會計信息,這不僅加大了審計風險,而且會激活企業(yè)管理當局轉(zhuǎn)嫁會計責任的僥幸心理。
     
    l 忽略經(jīng)濟、法律等具體環(huán)境
     
    眾所周知,與西方發(fā)達國家相比,中國注冊會計師事業(yè)起點低、起步晚,相關(guān)成本的發(fā)生與否以及大小不是注冊會計師行業(yè)所能控制的而是與當時的經(jīng)濟政策、法律政策、地方保護、政府干預、市場規(guī)范程度以及企業(yè)委托動機等諸多因素密切相關(guān)。在中國的審計收費低廉,不正常的傭金普及,注冊會計師的收入很低。按成本效益原則,根本無法達到審計準則的質(zhì)量要求。離開歷史條件和注冊會計師的法律責任,或試圖將全部責任轉(zhuǎn)嫁給中介機構(gòu),有失公平。
     
    l 功利驅(qū)動缺乏應(yīng)有的客觀態(tài)度
     
    當企業(yè)經(jīng)營失敗以及發(fā)生其他重大的損害利害關(guān)系人利益事件時,人們往往不向主要責任人————企業(yè)管理當局伸張權(quán)利,而是不約而同地將矛頭指向注冊會計師。如按法理,承擔責任有先后、輕重之分。但日前很多司法人員往往片面執(zhí)行注冊會計師的財產(chǎn),對于相關(guān)當事人的過錯卻“漠不關(guān)心”。即使判決書中判決注冊會計師的賠償順序在其他當事人之后,最后執(zhí)行的結(jié)果也往往只有注冊會計師承擔了責任。
     
    l 立法方面的相對滯后
     
    為了明確中國注冊會計師的法律責任,維護市場經(jīng)濟秩序,國家先后出臺的《刑法》、《注冊會計師法》、《證券法》。《公司法》中,都涉及了與注冊會計師法律責任有關(guān)的規(guī)定,這一系列規(guī)定對維護市場運行秩序起著重要作用。但由于外部環(huán)境的改變,立法順序的先后不同,使得這些現(xiàn)行法律中,涉及注冊會計師法律責任的條文存在不少矛盾之處。如專向性立法,它不象刑法那樣以犯罪的侵犯客體為線條進行分類規(guī)定,會導致追究注冊會計師法律責任時尺度不一致,不平衡;強調(diào)實體法,輕視程序法,帶來了會計師事務(wù)所賠償程序問題的矛盾;不同司法文件的解釋帶來的會計師事務(wù)所賠償金問題等等,這些現(xiàn)象導致了注冊會計師法律責任的復雜化。而獨立審計準則在公眾及司法部門眼中只是一個行業(yè)規(guī)范,不具有法律性質(zhì)。
     
    2、注冊會計師法律責任產(chǎn)生的行業(yè)內(nèi)部因素
     
    涉及注冊會計師的訴訟案件日益增多,不僅與注冊會計師執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境有關(guān),在很大程度上也與行業(yè)內(nèi)部的不良行為有很大關(guān)系。某些會計師事務(wù)所風險意識不強、質(zhì)量管理不嚴格也是招致訴訟的重要原因。我國注冊會計師業(yè)恢復時間不長,在短期內(nèi)很難達到令人滿意的程度?,F(xiàn)在事務(wù)所改制剛剛完成,有些事務(wù)所還沒有完全從舊體制下轉(zhuǎn)變過來,與原掛靠單位之間還有著千絲萬縷的聯(lián)系,這就造成注冊會計師執(zhí)業(yè)時對審計風險的考慮不夠,為事務(wù)所的發(fā)展埋下了隱患。
     
    另外.目前某些會計師事務(wù)所的從業(yè)人員素質(zhì)也達不到要求。會計師事務(wù)所里的一些年齡較大注冊會計師資格多由“授予”而來,雖然實踐經(jīng)驗豐富,但接受新事物的能力不如年輕人,對許多新的規(guī)章制度理解不夠,執(zhí)業(yè)時難免受到一定影響。而很多年輕人,甚至在校讀書期間就獲取了注地會計師資格,到事務(wù)所去以后缺乏應(yīng)有的培訓和鍛煉,就擔當起審計重任,這無疑影響審計的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
     
    三、內(nèi)外著手,優(yōu)化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境,避免法律責任的產(chǎn)生
     
    避免法律責任的產(chǎn)生,就應(yīng)采取綜合治理的方法,改善注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境,即:
     
    (一)注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善
     
    1、改善我國上市公司與注冊會計師審計關(guān)系
     
    改變我國注冊會計師執(zhí)業(yè)公正難的現(xiàn)狀,筆者認為要從治理需求入手,一要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部權(quán)利制約機制,從而提高審計的獨立性:二是治理會計市場,使會計市場由買方市場向均衡市場轉(zhuǎn)變。
     
    (1)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
     
    建立產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部權(quán)利制約機制,從而提高審計的獨立性。企業(yè)管理當局是會計責任人、受托枉人.注冊會計師的聘任應(yīng)與被審單位的管理當局分離,這是注冊會計師保持審計獨立性最根本的一環(huán),這則需要加強董事會的獨立性和監(jiān)事會的監(jiān)督。在現(xiàn)行的法律框架下。有幾種做法可供選擇:
     
    首先,上市公司設(shè)立外部獨立董事制度,注冊會計師的聘任可由外部獨立董事提名,報股東大會批準;其次,仍由董事會提名注冊會計師,但控股股東和主要經(jīng)理人所代表的股東在股東大會表決時要回避;最后,限制被審單位的注冊會計師解聘權(quán)。
     
    (2)治理會計市場
     
    使會計市場由買方市場向均衡市場轉(zhuǎn)變。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴把“市場準入關(guān)”,要逐步提高進入會計市場的門檻,尤其是證券、金融、大中型企業(yè)的審計資格,以此形成注冊會計師與客戶力量的抗衡,減弱客戶施加的不正常壓力。
     
    2、形成恰當?shù)墓娖谕?br />  
    在注冊會計師、被審計單位管理當局和委托者三個主體之間體現(xiàn)著三對相互關(guān)系。公眾應(yīng)該恰當?shù)睦斫庾鳛橹黧w之一的注冊會計師的責任,即應(yīng)對注冊會計師應(yīng)該承擔的法律責任形成合理的期望,嚴格區(qū)分各主體的責任。
     
    (1)審計責任與會計責任的劃分
     
    應(yīng)明確界定被審計單位管理當局的會計責任與注冊會計師的審計責任。也就是說,被審計單位管理當局提供的會計資料存在重大錯誤或舞弊應(yīng)該由被審計單位負責,注冊會計師只需要負責按照既定的執(zhí)業(yè)標準和簽定的約定書的要求,對會計報表發(fā)表意見,并對審計報告的真實性、合法性負責。
     
    (2)審計失敗與經(jīng)營失敗的劃分
     
    注冊會計師的責任是對會計報表發(fā)表意見,而是對被審計單位所有事項發(fā)表意見。即使對會計報表發(fā)表的意見也僅僅是一種“合理的保證”。注冊會計師不可能保證經(jīng)過審計的單位不會發(fā)生經(jīng)營失敗。只要注冊會計師在審計過程中遵循了獨立審計準則的規(guī)定,保持了應(yīng)有的職業(yè)謹慎,最終出具的審計報告是真實合法的,經(jīng)營失敗給委托人帶來的損害與注冊會計師無關(guān)。
     
    (3)審計監(jiān)督與委托者監(jiān)督的劃分
     
    委托者要對管理當局進行監(jiān)督和約束,以保證管理當局真正履行財產(chǎn)的保值增值責任。審計只是委托者全部監(jiān)督和約束工作的一部分。管理當局經(jīng)營的失敗可能是審計失職的結(jié)果,然而也可能是委托人自身監(jiān)督不力的結(jié)果,也可能是委托者錯誤理解會計信息,進而錯誤決策,導致“損害事實”。故注冊會計師雖然要對自已的行為負責,但他不應(yīng)該是經(jīng)營失敗的“替罪羊”,更不應(yīng)該是委托者風險的“保險人”。
     
    3、完善相關(guān)法律規(guī)范,加強民事制裁
     
    注冊會計師的法律責任,根據(jù)承擔的主體不同,可分為:對會計師事務(wù)所的法律責任和對注冊會計師的法律責任。我國的許多法律法規(guī),諸如《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》等法律法規(guī)都規(guī)定了這兩方面的法律責任。
    政府部門可以通過制定或者修改相關(guān)法律、法規(guī),明確注冊會計師的法律責任,嚴肅對注冊會計師的民事制裁,形成以民事制裁為主、行政和刑事制裁為輔的法律責任體系,起到足夠有效的事先監(jiān)督作用。
     
    (二)注冊會計師行業(yè)自我完善
     
    1、普及法制教育,提高注冊會計師行業(yè)的法律意識。
     
    由于我國注冊會計師行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型環(huán)境中進行的。因此,絕大多數(shù)注冊會計師比較習慣計劃經(jīng)濟模式中的行政管理方式,而缺少市場經(jīng)濟中的法制意識。有事情找領(lǐng)導、怕打官司等傳統(tǒng)意識根深蒂固地殘留在他們的思想之中。因此,重視紅頭文件而輕視法律條文已成為許多注冊會計師的通病。許多注冊會計師不知道與他們責任相關(guān)的民法通則的內(nèi)容,也不知道新刑法規(guī)定了注冊會計師因工作過失要承擔刑事責任。即使是針對注冊會計師的法律規(guī)范,有的注冊會計師也未必予以關(guān)心。所以,應(yīng)在注冊會計師行業(yè)內(nèi)開展法制教育,提高注冊會計師的法律意識,使他們了解可能承擔的法律責任。
     
    2、開展審計理論研究,制定相關(guān)準則,以防范不必要的審計風險。
     
    注冊會計師之所以要承擔一些法律責任,主要是由于工作結(jié)果沒有達到報告使用者的要求。這既有使用者期望過高的因素,也有審計技術(shù)落后于現(xiàn)實的原因。例如,美國70年代已采用了電算化會計,但注冊會計師行業(yè)沒有對此予以研究與關(guān)注,直到發(fā)生了震驚全美的權(quán)益基金公司電算化會計特大舞弊案之后,才發(fā)現(xiàn)注冊會計師按照手工方式去審計電算化會計所帶來的惡果。在承擔了巨大的法律責任之后,美國注冊會計師行業(yè)才亡羊補牢,制定了相關(guān)的準則規(guī)范,避免今后為此承擔一些不必要的法律責任。同樣,我國當前存在大量的驗資法律責任的案例。如何針對當前的訴訟浪潮,制定相關(guān)的驗資新規(guī)則,同樣具有重要的防范作用。開展審計理論研究,不僅要解釋現(xiàn)有的業(yè)務(wù)現(xiàn)象,更重要的是能預測未來可能發(fā)生的有利因素與不利因素,將一些可能導致注冊會計師承擔法律責任的因素,消滅在萌芽狀態(tài)。因此,重視注冊會計師行業(yè)的理論研究,制定相關(guān)的準則,是行業(yè)主管部門防范法律責任的又一重要措施。
     
    3、加強行業(yè)的內(nèi)部管理,注重行業(yè)道德教育。
     
    行業(yè)自律,是世界各國注冊會計師行業(yè)通常采用的防范法律責任的有效措施之一。一個職業(yè)道德良好、執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范、嚴于律己的行業(yè),不太會受到太多的無端訴訟糾紛的困擾。即使發(fā)生一些無端訴訟糾紛,法律界也會理解這是不可避免的客觀因素造成的,從而判定注冊會計師免于承擔責任。因為,在許多法律糾紛中,確實很難判定究竟是注冊會計師的責任,還是審計報告使用人的責任。如果一個注冊會計師職業(yè)道德良好,執(zhí)業(yè)謹慎,那么,作為判定該案的司法人員就會理解,這可能是行業(yè)局限性造成的,從而避免其承擔不必要的責任。世界各國的注冊會計師,都將職業(yè)道德作為行業(yè)的生命。同時,加強行業(yè)的內(nèi)部管理,通過同業(yè)復查,行業(yè)年檢等,將一些可能發(fā)生的過失與錯誤,消滅在萌芽狀態(tài),也是防范注冊會計師行業(yè)承擔過多、更重的法律責任的有效措施之一。所以,加強行業(yè)內(nèi)部管理,注重職業(yè)道德教育,并不是和某些會計師事務(wù)所過不去,而是對整個行業(yè)的有力保護。
     
    4、幫助注冊會計師反擊訴訟,并協(xié)助司法部門制定相關(guān)的法律規(guī)范。
     
    針對日益增多的法律糾紛,行業(yè)主管部門應(yīng)該協(xié)助會計師事務(wù)所去反擊一些無理的訴訟案件。當前,針對注冊會計師的法律訴訟已到了濫訴程度,有的根本沒有任何理由,只是因為驗過資,就將注冊會計師列為被告。出現(xiàn)這樣的情況,一是有些會計師事務(wù)所懼怕訴訟糾紛,一遇到訴訟糾紛,就抱著息事寧人的態(tài)度,私下賠錢,予以調(diào)解處理?;蛘呤怯X得訴訟成本太高,情愿出錢私了。二是司法部門針對日益增多的與注冊會計師有關(guān)的法律糾紛,缺乏相關(guān)的法規(guī)與專業(yè)知識,給斷案造成了許多困難,使得訴訟結(jié)果出現(xiàn)了不利于注冊會計師的局面。這兩種原因?qū)嶋H上助長了一些不必要的法律糾紛。因此,作為主管部門,應(yīng)該幫助會計師事務(wù)所積極應(yīng)訴,反擊不必要的法律訴訟,哪怕訴訟成本高于私了成本也在所不惜。例如,國際上許多國家的注冊會計師主管部門專門匯集、出版一些《法院之友》、《法院顧問》的小冊子,幫助從業(yè)人員與那些毫無根據(jù)的擴大會計師責任的行為做斗爭。其次,為了幫助司法人員正確判案,應(yīng)當加強與他們的溝通與合作,培訓司法人員的專業(yè)知識,參與制定與注冊會計師法律責任相關(guān)的一些法規(guī),以幫助司法人員熟悉、了解注冊會計師的特征,以使注冊會計師承擔其相應(yīng)的法律責任??傊?,作為行業(yè)主管部門的財政部門和會計師協(xié)會,應(yīng)該采取一些必要的措施,來防范或減輕注冊會計師不必要的法律責任,以利于注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展。
     
    注冊會計師的法律責任是眾多的理論工作者和實際工作者十分關(guān)心的話題。了解我國注冊會計師法律責任的成因,弄清有關(guān)法律對注冊會計師法律責任的規(guī)范,對如何避免注冊會計師法律責任有積極作用。
     
    四、結(jié)論
     
    在實際生活中,由于社會方方面面的主、客觀原因,我們不得不承認,我國會計師人員置業(yè)到的存在弊病的現(xiàn)狀,不可能在短時期內(nèi)消失。他需要一個長期的修正過程。政府應(yīng)對加強會計職業(yè)道德建設(shè)引起高度重視,并根據(jù)我國市場經(jīng)濟行的實際客觀環(huán)境充分完善會計制度,制定出一套具有中國特色的可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范體系,同時依托社會各方面的變革,尤其是與法律、與各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)同步。通過社會各方面的變革與協(xié)調(diào),全社會共同重視道德修養(yǎng)、提高道德思想,從而營造出建設(shè)會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。更為重要的是,企業(yè)負責人和會計人員應(yīng)提高自身修養(yǎng)。
     
    參考文獻:
     
    [1]王偉.對會計職業(yè)道德建設(shè)的探討.經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息.2007(8).
    [2] 肖靜.會計職業(yè)道德規(guī)范的基本內(nèi)涵.中國農(nóng)業(yè)會計,2009。
    [3] 財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2009。
    [4]項懷誠.會計職業(yè)道德.北京人民出版社.2003.
     
     
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